2021年7月29日，望都县第十七届人民代表大会第一次会议审议并全票通过《望都县人民法院工作报告》，何永强同志全票当选望都县人民法院院长。

7月27日,在望都县第十七届人民代表大会第一次会议上,何永强同志代表望都县人民法院向大会报告工作。

过去五年工作回顾

五年来，在县委的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府、县政协和社会各界的关心支持下，县法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，深入贯彻党的十九大和历次全会精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，凝心聚力、忠实履职，狠抓审判执行、司法改革、队伍建设三项工作，审判体系和审判能力现代化水平不断提升，各项工作不断进步，为望都经济社会高质量发展提供了有力司法服务和保障。五年来，累计受理各类案件9095件，审、执结8788件，结案率96.62%。2019年被省法院授予“法院院志编纂工作先进单位”，并被确定为全省“一乡一庭”建设试点法院。2020年被省法院荣记集体三等功。五年来，13个集体和57名个人受到上级表彰奖励，其中民事审判庭庭长赵学骞同志获得2021年河北省“最美政法干警”殊荣。

一、履职尽责，服务大局展现新作为

始终坚持党对法院工作的绝对领导，紧紧围绕县委中心工作，勇于担当、主动作为，全力化解各类矛盾纠纷，为全县经济发展、社会稳定营造了良好法治环境。

扫黑除恶不断深化。坚持把扫黑除恶作为重大政治任务，聚焦精准打击、打伞破网、打财断血，从严从重惩处黑恶犯罪，2018年至2020年开展为期三年的扫黑除恶专项斗争，共审结涉黑恶和“保护伞”案件12件，结案率100%，判处罪犯38人；执行黑财案件3件，标的58.93万元，执行到位率100%，结合专项斗争中发现的相关行业监管漏洞和薄弱环节，发出司法建议书9份，实现了“一年打击遏制、两年深挖根治、三年长效常治”目标。2021年巩固深化扫黑除恶专项斗争成果，建立健全长效机制，扫黑除恶实现常态化、机制化。

惩治犯罪保持高压。严格贯彻刑事诉讼法，确保依法惩处犯罪，五年来，共受理各类刑事案件674件，审结659件，判处罪犯882人。严厉打击严重暴力犯罪、“两抢一盗”多发性侵财犯罪以及非法集资等经济犯罪，审结故意伤害、集资诈骗等案件375件，切实增强人民群众安全感。坚决惩处职务犯罪，审结贪污、贿赂等案件30件，助力反腐败斗争推向深入。积极推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，严格落实“三项规程”，全面落实量刑规范化和认罪认罚从宽制度，做到宽严有据，罚当其罪，取得良好法律效果和社会效果。

定分止争促进和谐。坚持民生司法、和谐司法，妥善化解矛盾纠纷，五年来，共受理各类民商事案件5516件，审结5345件；共受理诉前保全审查案件186件，全部审结。积极开展民生审务，审结交通事故等案件940件，维护群众切身利益。推进家事审判改革，审结婚姻家庭等家事案件1580件，维护社会和谐稳定。深入贯彻“法治是最好营商环境理念”，审结买卖等合同纠纷案件2416件，维护市场诚信秩序。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，借助诉讼服务中心和“一乡一庭”，实现与各类调解组织互联互通，调解、撤诉结案2791件，调撤率位居全市前列，让司法有力量有温度。

执行攻坚持续推进。出重拳、下猛药，全力攻坚“基本解决执行难”，五年来，共受理执行案件2719件，执结2598件。出台《关于建立和完善执行联动机制的实施办法》，形成了“党委领导、人大监督、政府支持、政法委协调、法院主办、部门配合、社会各界参与”的综合治理“执行难”工作格局。强化案件监督管理，运用执行指挥视频管理和监控平台，实时监管办案进度，有效提高执行质效。保持打击失信被执行人的高压态势，五年来，2043人被纳入失信名单，1948人被限制高消费，以涉嫌拒执罪移送公安机关立案侦查12人，判处11人。有效开展涉民生、执行会战等专项活动，五年来，共开展集中执行行动113次，采取司法拘留措施130人，执结标的2亿余元，让群众逐步感受“执行不再难”。

能动司法服务大局。奋力扛起疫情防控政治责任，一手抓疫情防控，包联7个居民小区和3个村，一手抓执法办案，依法判处涉疫情犯罪2案2人，为夺取疫情防控和实现经济社会发展“双胜利”贡献了法院力量。深入开展送法进乡村、进社区、进企业、进学校等活动，提供法律咨询9300余人次，发放宣传资料15000余份，取得了较好的社会效果。全力投身脱贫攻坚，3名工作队员驻村攻坚克难、帮办实事，40名干警结对帮扶、精准帮困，助力打赢脱贫攻坚战。积极参与城改工作，提供法律服务，为县委、县政府决策落地保驾护航。 

二、人民至上，司法为民体现新担当

准确把握新形势、新任务、新要求，牢固树立以人民为中心发展思想，积极回应群众多元司法需求，完善落实各项司法便民惠民举措，让人民群众有更多获得感。

线上诉讼服务已成常态。努力克服疫情影响，积极打造智慧法院，开通“24小时法院”、网上诉讼服务平台、“河北移动微法院”微信小程序及12368热线等，畅通网上诉讼服务渠道，提供立案、交费、开庭、调解、送达等全方位服务，实现诉讼业务“自助办”、“快速办”、“智能办”，通过数据多跑路，让群众少跑腿。截至目前，累计网上立案4134件，网上缴费2708次，电子送达3929次，网上调解1307次，音视频在线调解743件，实现了疫情期间“审判执行不停摆、诉讼服务不止步”。

线下诉讼服务优化升级。贯彻落实“最多跑一次”改革精神，严格执行立案登记制，出台诉讼服务便民举措十六条，让群众真切地感受到司法服务就在身边。大力加强诉服中心标准化建设，实现“自助立案、收费退费、委托鉴定、速裁快审、诉前保全、信访接待”等诉讼服务的“一站通办、一次通办”。加大司法救助力度，对经济确有困难的当事人依法减免缓诉讼费12万元，向特困群体发放司法救助资金70余万元，确保“困难群众打得起官司，有理群众打得赢官司”。

府院联动合力为民服务。在县委、县政府的大力支持下，2020年11月30日，诉讼服务中心正式进驻县政务服务大厅，配备专职调解员2名，聘请调解组织39个和人民调解员51名，将行政调解、人民调解、行业调解、司法调解纳入其中。自进驻以来，共受理各类案件132件，解答群众咨询235条，远程调解189次，成功化解民事案件187件，行政争议案件2件。此举在全省尚属首创，受到中院主要领导的充分肯定。

一乡一庭聚力为民解纷。创新和发展“枫桥经验”，法庭与派出所、司法所、“帮大哥”等民调组织密切配合，形成全方位大调解网络格局。结合“登字号”改革，法院“搭台”，调解员“唱戏”，对一般矛盾纠纷和传统民事案件进行诉前调解，降低诉讼成本，减轻群众诉累。通过视频巡查、实地检查、实时督查、成效考查“四查”方式，考核“一乡一庭”工作，畅通司法服务“最后一公里”。2019年全市法院“一乡一庭”工作推进现场会在我县召开。五年来，8个乡镇法庭解答群众咨询4100余人次，指导民调291次，412件矛盾纠纷得到就地化解，初步实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，人们群众遇事找法、依法办事风气日益浓厚。

三、深化改革，司法公信实现新提升

认真落实司法改革部署要求，强化审判管理，坚持信息技术与审判工作深度融合，完善各项审判体制机制，不断提升司法公信力。

审判机制焕发活力。全面落实司法责任制，以员额法官为基础，全面推进审判执行团队改革，打破以庭室队为办案单位模式，组建“1+1+1”办案团队模式，真正“让审理者裁判，由裁判者负责”。实行员额动态调控，1名法官助理通过省入额遴选，4名员额法官主动退出员额；完成书记员招聘，17名聘用制书记员通过过渡性招录；统筹推进内设机构改革，原有17个内设机构调整为9个，实现审判专业化与管理扁平化的协调统一。深化“分调裁审”机制改革，充分发挥“冀时调”平台作用，成立以员额法官为中心的诉前调解团队1个，配备速裁快审团队2个，形成调解、速裁、快审一站式解纷模式，实现案件繁简分流、轻重分离、快慢分道。今年以来，诉前分流案件860件，调解成功431件，办理速裁案件177件，其中调解案件88件，平均审理天数7.36天。

审判管理激发动力。建立审执质效考核评价体系，对审执质效实行周调度、月通报、季评比、年总结，运用24项指标对法官业绩进行科学核算。加强案件质量管理，坚持类型化案件集中审理，发还改判案件定期分析研判，规范裁判尺度，提高裁判质量。落实院庭长监督管理职责，不断规范“四类案件”监督管理，加大责任追究力度，对2名办案存在瑕疵的干警给予扣发绩效工资等处理，权责对应更加明晰。组织开展裁判文书自查和案件评查，严格落实“七必查”，有效防止法律文书“带错出门”、案件“带病归档”。

智慧法院提升公信力。围绕“智审、智执、智服、智管”目标，累计投入资金500余万元，相继完成数字法庭、互联网法庭和涉密专网等软硬件建设，构建了“厅网院线”诉讼服务新格局，实现了全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务。大力加强执行网络查控、联合惩戒等信息化建设，提升智慧执行水平。启用“三个规定”记录平台，强化队伍约束，服务法院管理。持续发挥法律文书公开、庭审公开、执行管理公开、审判监督“四大平台”功能，以公开促公正。五年来，累计公布法律文书 5239篇，公开流程信息6063件，庭审录音录像案件2877件，庭审直播案件4910件。同时，通过“两微一端”、法院开放日等载体，及时公开法院动态，让更多群众走近司法，了解司法，监督司法。

四、从严管理，法院队伍呈现新风貌

按照队伍正规化、专业化、职业化要求，全面加强思想政治、业务能力、纪律作风建设，打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的法院队伍。

以教育活动为抓手，突出思想政治建设。深入开展“不忘初心、牢记使命”、党史学习教育、政法队伍教育整顿等活动，通过党组理论中心组学习、组织集中授课、开展讨论交流等，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想等理论成果，引导干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持抓党建、带队建、促审判，组织开展重温入党誓词、上党课等活动，教育干警不忘初心、牢记使命，广大干警政治纪律和政治规矩意识明显增强。

以素质提升为核心，注重业务能力建设。深入开展《民法典》等专题辅导14次，及时更新法律知识，大力开展岗位练兵、庭审和裁判文书评比等活动，通过邀请专家授课、参加培训等多种形式，进一步提升驾驭庭审、适用法律的能力和水平。五年来，组织干警参加网络大讲堂、信息化应用、审执业务培训6100余人次，促进队伍正规化、专业化、职业化。

以机制建设为重点，狠抓党风廉政建设。扎实开展“正风肃纪”、“以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育等活动，教育引导干警知敬畏、存戒惧、守底线。特别是2021年，把队伍教育整顿作为首要政治任务，认真落实“筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神”四项任务，组织干警参加政治轮训、专题讲座14次，接受警示教育15次，填报《自查自纠报告表》3次，评查重点案件82件，整治顽瘴痼疾问题35件，健全制度机制6类23项，主动为群众办实事59件，群众满意度和安全感明显提升，队伍的政治素质和精神风貌明显改观。

五、畅通渠道，接受监督再现新常态

始终坚持把各项工作置于党委领导和人大监督之下，拓宽接受监督渠道，改进接受监督方式。坚持重点工作、重要问题、重大事项及时主动向县委汇报请示，确保了法院工作的正确方向。深入贯彻人大代表联络制度，在重大案件审理、重要活动开展、重大举措出台之际，邀请人大代表、政协委员进行座谈，虚心听取意见建议。始终坚持工作报告制度，五年来，就审判执行工作、智慧法院建设、“扫黑除恶”专项斗争等向县人大常委会进行专题报告6次，走访代表、委员260余人次，邀请代表、委员旁听庭审、见证执行320余人次，确保了人民群众的知情权、参与权、监督权。

今后工作安排

今年恰逢伟大的中国共产党百年华诞，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军的第一年。刚刚闭幕的县第十四次党代会，在新的历史起点擘画了加快建设品质为先精致望都的宏伟蓝图。未来五年，县法院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，深入贯彻中央、省市县系列会议精神，按照“一二三四五”的总体工作思路，即围绕一个目标（努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义），处理好两大关系（公正与效率），坚持三个原则（坚持党对司法工作的绝对领导、坚持以人民为中心的发展思想、坚持稳中求进工作总基调），提升四种能力（问题导向、系统观念、创新思维、规矩意识），做好五方面工作（党建引领、服务大局、司法为民、深化改革、从严治院），增比进位、创新突破、实干争先，为开启“十四五”新征程，加快建设品质为先精致望都提供更加有力地司法服务和保障。

一是坚持党建引领，以更高站位加强法院政治建设。以伟大建党精神为引领，以学习习近平总书记“七一”重要讲话精神、开展党史学习教育等为抓手，持续深化政治思想教育，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终胸怀“国之大者”，切实把对党忠诚的红色基因融入血脉。认真贯彻执行《中国共产党政法工作条例》，坚持重大决策、重要事项请示报告，不折不扣落实县委决策部署。

二是坚持服务大局，以更强担当助力望都高质量发展。牢树总体国家安全观，常态化推进扫黑除恶专项斗争。扎实开展“三重四创五优化”活动，服务保障城中村改造、乡村振兴、重点项目建设等工作。大力支持民营经济发展，营造公平正义营商环境。全力打造智慧执行，坚定不移向“解决执行难”目标迈进，推动建设更高水平法治望都、平安望都。

三是坚持人民至上，以更优服务满足群众司法需求。深化一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，为人民群众提供线上线下融合、优质便捷高效的诉讼服务。坚决把非诉讼解纷机制挺在前面，充分发挥府院联动和“一乡一庭”优势，构建更加健全完善的共建共治共享社会治理新格局。持续开展“我为群众办实事”活动，用心用力用情回应群众关切。

四是坚持改革创新，以更大力度提升司法公正公信。健全完善审判权力制约监督体制机制，推进一体化审判监督制约体系实质化运行，对案件办理各个环节流转实行严格督导、跟踪问效。建立体系完整、便于操作的绩效考核体系，让“有为者有位”，以案件质效提升，促进司法公信力提升。

五是坚持全面从严治党，以更严标准锻造过硬法院队伍。落实全面从严治党主体责任，持之以恒抓好正风肃纪。巩固政法队伍教育整顿成果，持续深化整改机制，以永远在路上的执着，坚决整治顽瘴痼疾，坚决清除害群之马，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，锻造忠诚、干净、担当的高素质法院队伍。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。望都法院将以党的百年华诞作为新起点，继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委的坚强领导下，认真贯彻本次大会决议，忠实履行宪法和法律赋予的职责，不忘初心、牢记使命，为望都经济社会高质量发展作出新的更大的贡献！